<正>十九届四中全会提出要坚持和完善中国特色社会主义制度,进一步推进国家治理体系和治理能力现代化。笔者认为,民生保障应当是衡量一国制度优劣与治理体系效能最直接、也最重要的标准。即民生保障得好,就说明该国的制度有优势,治理体系有效能;反之,则说明这个国家的制度和治理体系有问题。民生,顾名思义,就是人民的