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摘要
习近平总书记在党的二十大报告中提出了积极稳妥推进碳达峰碳中和的要求，为我国推进“双碳”战略指明了工作方向。“双碳”目标的实现有赖于符合我国国情的碳审计监督，在此情况下碳审计作为一种全新的环境规制工具被提出，而完备的法治保障是审计助力“双碳”目标实现的基础。结合当前我国碳审计面临的实践困境，通过规范分析的方法指出，现有的碳审计法治保障还不充分，主要存在缺乏上位法依据、碳审计主体协同机制尚未建立等问题。应当紧密围绕党的二十大报告所提出的“双碳”实施方案，通过弥补上位法空缺、加强对监管者的监督、统筹职能过渡、建立协同机制及统一的审计标准等方面完善碳审计的法治保障，更好发挥审计在“双碳”目标实现过程中的作用。
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单位南京审计大学
