摘要

解决相对贫困问题是现阶段推进共同富裕的底线。推动共同富裕尤其要关注城乡和区域的共同富裕,基本路径是包容性发展。针对城乡和区域二元结构,实现共同富裕主要涉及先发展地区和后发展地区的包容性发展,发展的重点应转向后发展地区。后发展地区要实现现代化跨越也需要“四化同步”:补工业化的课,不是接受先发地区淘汰的工业,而是发展现代工业;补城镇化的课,特别重视吸纳发展要素的城市化;补信息化的课,通过信息化和发展数字经济与先发展地区进入同一起跑线;补农业现代化的课,关键是改变农业发展范式。共同富裕的区域协调要求先发展地区为后发展地区提供现代化要素,需要实现效率和共享的包容、先发展地区先富和后发展地区跨越式发展的包容、市场有效和政府有为的包容。