青年发展规划实施中的协同治理研究

作者：张良驯

来源：中国青年社会科学, 2018, 37(01): 102-110.

DOI：10.16034/j.cnki.10-1318/c.2018.01.016

• 青年发展规划
• 协同治理
• 政策执行

成功的政策决定有赖于有效的政策执行,青年发展规划的政策制定来之不易,而政策执行更为关键。青年发展规划的实施涉及多领域、多部门、多层级,受到政策环境和政策条件的动态影响,是一个复杂的政策执行过程。协同治理理论强调社会治理的合作共治,对公共事务的协调发展有着较强的解释力,适用于对跨部门、跨层级公共政策进行研究,为青年发展规划实施的研究提供了学术范式。青年事务的跨界性、青年发展规划实施的跨部门性和影响因素的多样性,决定了青年发展规划具有协同治理的客观需求。党委、政府和共青团组织作为政策执行主体,在青年发展规划的实施中具有独自功能,发挥独特作用。只有充分发挥各个政策执行主体的功能作用,进行跨部门的横向协同治理和跨层级的纵向协同治理,才能汇聚各种协同治理的力量,形成协同治理的合力,提高协同治理的效能,从而使青年发展规划得到有效执行,推动广大青年在新时代得到更充分、更优质的发展。