摘要

本文聚焦农村金融改革中的不平衡不充分问题,从现象梳理到本质分析,基于历史与逻辑相结合的视角系统阐释问题背后的成因:农村金融不平衡的重心是政策性问题,不充分的重心是发展问题。本文提出,在新发展理念指引下,农村金融改革必须坚持以农民为中心的发展思想;以创新发展为动力,激活农村金融内生发展潜力;以绿色金融为抓手,积极探索激励相容的农村金融结构;以协调发展为原则,构建可持续的农村金融生态体系;以开放发展为引领,逐步优化金融支农的市场化结构;以实现共享为目标,深化普惠金融服务"三农"的体制机制改革。