耆英与增祺同为晚清时期的盛京将军，也曾在不同时期代表清政府和外国侵略者签订一系列不平等的条约，被当时的人民称为“卖国贼”。本文将耆英与增祺二人进行初步的比较，二者在上任前皆不可避免地面临着一系列的混乱局面，其在职期间的重要活动更揭示六十年里盛京的发展、沦陷、重建的过程，应对二人的所作所为予以客观的评价。
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