中国省域地方政府的债务负担分析

作者:李伟舵; 张晓东*
来源:湖南理工学院学报(自然科学版), 2021, 34(04): 72-78.
DOI:10.16740/j.cnki.cn43-1421/n.2021.04.015

摘要

基于2020年我国31省域地方政府的财政收支和债务负担数据,分别从债务规模和相对债务率视角对我国地方政府的债务负担现状进行研究,并进一步分析各省域地方政府在一般债务和专项债务方面的负担特征.结果表明:(1)我国省域地方政府的整体债务负担可控,但地区和省份间的差异明显,债务负担整体呈现出东中西递减的规律,北京、上海等经济发达地区的债务负担最小,西藏、青海等西部地区的债务负担最重;(2)从一般债务负担来看,东部省份的一般债务率最低,西部省份的一般债务率最高,其中青海、贵州等地的一般债务率较高,公共财政自给率也较低;(3)从专项债务负担来看,东部地区的专项债务负担率和专项债务比重均高于中西部地区,江苏、浙江等地通过出让国有土地使用权获得的收入较多,对应的专项债务率也较低.基于上述结论,分别从提升债务治理政策针对性、增加转移支付力度和提升财政资金利用效率等方面给出相应的政策建议.