<正>当前,社会信息环境已发生了巨大变化,但信息资源开发利用理论并没有系统地更新,很多电子政务规划对信息资源开发利用的设计还是基于数据库时代的理论。针对使用过时理论、耗费资源却效益低的现状,更新政府信息资源观念已成当务之急。以技术改善实现政府信息共享实现信息共享一直是政府信息化的难题。长期以来,有些人常常将该问题的解决寄托于行政手段,实践证明