治安是客观存在的社会现实状况,是反映社会安定和公共安全的一种现存社会状态。治安主要表达的是人们要求安全、和谐生活的愿望以及为达此愿望而付出的努力和追求。而我们对"治安"的传统理解存在过分强调其政治性(阶级性)之不足,忽视了治安词义表达的中性常态化以及治安应用的公共性和秩序追求的衡定性。