摘要
水库是拦蓄洪水、保障水资源供给的重要水利工程。我国共有各类水库大坝9.8万多座,在经济社会发展中发挥着不可替代的防洪减灾和兴利作用,但这些水库大多数年代已久,工程建设质量先天不足、管理设施落后,安全度汛风险突出,对应急管理的要求更高。本文客观地分析了我国水库大坝安全与管理状况,从洪水预报和溃坝突发事件监测预警、工程安全监测设施和制度建设、各级部门管理人员和公众风险意识、应急预案编制和执行、应急准备和指挥以及应急抢险技术和装备等方面系统全面地分析了当前水库大坝应急管理中存在的突出短板和问题,总结了2021年郑州“7·20”极端暴雨郭家咀水库漫坝重大险情抢险过程中暴露的问题和需要汲取的教训,针对性提出了对策建议。
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单位中国工程院; 南京水利科学研究院