摘要

通过分析新冠肺炎疫情期间湖北红十字会的"实然"表现,发现在公共卫生应急管理中,作为社会组织的红十字会理应承担"完成人民政府委托事宜"的法定职责,但由于机构能力不足等现实问题的存在,红十字会一度陷入信任危机。以湖北红十字会为例,社会组织治理能力的提升存在应然与实然、实际作用和社会期望之间的"双重差距"。促进职能转变、优化组织结构、推动流程再造,是提升社会组织自身治理能力的关键。同时,社会组织要注重自身可信形象的塑造。应对重大危机需要多方主体协同共治,人们需对社会组织抱以合理诉求。