抗日战争时期,陕甘宁边区日益严重的经济困难使党政军民之间出现了矛盾,加之官僚主义等因素的影响,直接影响到党在边区的领导和抗日大局。中国共产党领导开展群众性的双拥运动,从而密切了军队与政府、群众之间的关系,有力地推动了大生产运动,不仅形成了党的群众路线,而且实现与加强了党的一元化领导,二者同步形成,达到了党政军民的团结与统一。