摘要

作为一种制度,党内法规制度的百年变迁是理念、规则、对象、载体等制度要素不断演化发展、相互作用的结果。法治理念不断内化并成为党内法规制度的灵魂,间接地体现在一切规则之中;规则实现了形式与逻辑的逐渐统一,使党内法规制度具有了实质性的内容和规范化的意义;制度对象从微观到宏观的升级,使党内法规制度有了明确的运行场所和作用范围;体系化、规范化的文本载体表达,将党内法规制度各要素以结构的形式统一起来,并将其形式意义发挥到最大化。这些要素在相互联系、相互依存、相互塑造的过程中,使党内法规制度有了实质性的内容、功能和意义,对明确党内法规制度界限、形成全面从严治党秩序、实现依规治党与依法治国统筹推进具有重要意义。