人口负增长与养老金制度高质量发展——基于宏观制度与微观待遇视角的分析

作者：路锦非; 李姝

来源：华中科技大学学报(社会科学版), 2023, 37(03): 12-27.

DOI：10.19648/j.cnki.jhustss1980.2023.03.02

• 人口负增长
• 养老保险
• 可持续性
• 替代率

2022年我国人口出现负增长，人口负增长叠加人口老龄化将对我国养老金制度带来深远影响。本文根据我国第七次人口普查数据，对2020—2050年人口变化趋势进行预测，揭示人口负增长的未来趋势，从宏观角度对基本养老金可持续情况进行测算；基于养老金制度发展实际，分析人口负增长背景下制度体系面临的挑战，并从微观角度计算现有三支柱养老金对居民的养老保障力度。据此，得出以下结论：(1)我国职工基本养老保险将在2027年和2034年开始出现当期赤字和累计赤字，政府将对居民基本养老保险承担巨大的财政补贴责任；(2)对于不同缴费基数、缴费年限和收益率，职工养老保险金能够提供16.4%～75.8%的社平工资替代率和16.4%～25.3%的缴费工资替代率，居民养老保险金能够提供3%社平工资替代率；(3)第二支柱养老金能够提供12.9%～170%的社平工资替代率、12.9%～56.7%的缴费工资替代率；(4)第三支柱养老金能够提供6.9%～19.7%的社平工资替代率；(5)随着养老金缴费积累年限增加，养老金总替代率将逐渐提高，且第三支柱养老金的贡献率将逐渐下降。据此提出稳定公共养老金、扩大补充养老金以及完善个人养老金等建议，以期促进我国养老金制度高质量发展。

• 单位
  华东师范大学