PPBE作为国防预算决策的重要工具,从预算系统的功能角度看,PPBS到PPBE变迁是从以计划功能为主转变为计划和管理控制功能相平衡过程。这种转型反映了国防预算改革的方向及内容,始终坚持绩效导向,改革焦点从规划择优转向规划绩效,追求目标从政策规划制定良好到实施良好的转变。文章分析并探讨了PPBS到PPBE转型及美国国防预算改革的经验。