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摘要
新冠肺炎疫情引起各方对城市重大公共卫生风险的关注。在突发性风险视域下,特大城市公共卫生面临的重大风险主要源于公共治理的碎片化问题。当特大城市面对重大突发性公共卫生风险时,本文借鉴平衡计分卡理论(BSC),构建突发性风险视域下整体性治理模式框架,并使用结构方程模型(SEM)对整体性治理模式框架开展实证分析。研究结果表明:在短期内,"仿真模式"、"考核模式"、"共享模式"对特大城市重大公共卫生风险的整体性治理具有一定影响,而"政策模式"与"定位模式"所产生的影响不够明显。因此,当面对重大公共卫生风险时,应综合五大模式,采取以下防范与治理手段:构建风险治理网络化防线,精准定位公共卫生风险区域;设立城市公共卫生信息共享机制,完善城市卫生部门问责体系;国际视野下强化特大城市总体风险治理思路,制定公共疫情中后期生产生活调整方案。
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