摘要
<正>党的十九届四中全会提出,要"健全以国家发展规划为战略导向,以财政政策和货币政策为主要手段,就业、产业、投资、消费、区域等政策协同发力的宏观调控制度体系"。规划在推进国家治理体系和治理能力现代化中的地位和作用更加凸显。2018年《中共中央国务院关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》(以下简称《意见》)和2019年《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(以下简称《若干意见》)印发后,国家规划体系的关系初步理顺,各级各类规划的定位基本明晰。但由于长期以来各类规划的范式和要求、规划时限、主要内容、成果标准等存在诸多差异,要实现规划融合,提升规划统筹经济社会发展的能力,满足规划在推进国家治理体系和治理能力现代化中的要求,还需要进一步完善体制机制,加强部门间沟通协调,妥善处理好各类规划之间的关系。
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单位国家发展和改革委员会国土开发与地区经济研究所