摘要
"营改增"政策是中国税收改革史上的重大举措,在为企业减税降费的同时,也肩负着以创新推动产业集群发展的重任。以中国2010年至2018年A股上市公司为样本,利用倾向得分匹配法结合多时点双重差分模型,研究了"营改增"政策、产业集群与企业技术创新间的关系,结果表明:"营改增"政策可以通过改善生产性服务业与制造业间的分工协作形成产业集群,进而激励集群内企业进行技术创新;产业集群既是"营改增"政策的影响结果,又是集群内企业技术创新发展的原因,在"营改增"政策与企业技术创新间起明显的中介作用。因此,在增值税的后续改革中,应继续打通企业间和行业间的抵扣链条,同时推动配套措施的改革。
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单位江苏开放大学