<正>公共卫生问题是一项重大的社会问题,关系到人群健康水平和生活质量,是党和政府工作职能的重要组成部分。突发公共卫生事件由于它的突发性、意外性、群体性和危害的严重性,直接关系到公众的健康、经济的发展和社会的安定,日益成为社会普遍关