就目前而言,上海国资国企改革和发展的总体情况可以概括为:监管工作努力,国企发展有成效;问题是系统性的,根源在于体制机制。上海国资国企"十二五"改革发展总要求是,充分汲取央企和外地国企的典型经验,通过体制机制的根本性转换来带动国企的跨越式发展;通过减持及改制退出等综合性举措,既为非公经济尤其是民营经济投入创造空间,又为及时补充养老基金、展现国企社会责任要求及公有制实现形式发挥特有价值。
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