科研之友
微信
新浪微博
Facebook
分享链接
摘要
农村宅基地改革关乎农民切身利益，系及乡村振兴大局。宅基地制度的价值基础应因社会现实的变化而转变，制度变迁的本质是统治阶级根据社会需求进行价值衡量和选择的结果。新中国成立以来，我国宅基地制度经历了从“一权所有”到“两权分离”再到“三权分置”探索的发展演变，其背后的价值基础也实现了从“公平”向“公平与效率并存”的转变。宅基地“三权分置”的本质就是通过对宅基地权利的分构，以“公平与效率并存”为价值导向，实现“三权”所承载的不同利益：以集体对宅基地的公平分配、流转收益的取得和监管，落实宅基地所有权；以适度开放宅基地使用权流转，彰显其财产价值；通过设计宅基地资格权申请获得宅基地使用权或宅基地居住保障利益之替代利益的权能，充分实现宅基地对农民的安居保障。
- 单位
