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摘要
农地流转是农村改革的突破点,对于推动中国农业产业升级,保障国家粮食生产安全,实现产业化经营、农村人口转移和促进高效城镇化建设均有着重要的意义。一方面农地流转的发挥依赖于一定制度环境和社会发展水平,而农地流转率的提高关键在于处理好农地的"三权分离"。2018年是土地确权的最后一年,也是河南省农村承包土地经营权抵押贷款试点工作实施的总结阶段。济源市作为河南省农村承包土地经营权抵押贷款试点地区,农地流转呈现出规模逐渐扩大、流转速度加快、流转形式多样的特点,农地流转需要大量的资金支持,金融需求不断扩大的特点;另一方面农地发展也不断深化农村金融机构的发展。目前,农户生产所获得的外部资金除了财政补贴外,主要来自中国农业银行、中国邮政储蓄银行和农村信用联社等金融机构发放的小额农业专项贷款以及民间资金借贷。在新的农业生产背景下,农村的金融供给无法满足新型农业主体的资金需求。本文通过对济源市农地流转金融支持研究,发现金融支持在农地流转过程中的缺陷,对于完善农村金融体系具有重要意义。因此,这是一个双向促进过程。
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