文章运用制度分析方法从制度变迁和成本分析两个角度对机关事业单位养老保险制度改革进行研究。从制度供给的角度分析我国企业职工养老保险制度变迁和机关事业单位工作人员养老保险制度变迁,运用交易成本法分析机关事业单位养老保险改革的成本,并为完善我国机关事业单位养老保险制度提出启示。