摘要
目前对国有资本运营公司的概念界定包括狭义认知、广义认知和中义认知,它们在区分度与解释张力、定义逻辑和界定视角上存在差异和分歧,并存在不同程度的不足。对国有资本运营公司概念的合意界定应平衡区分度与解释张力,综合理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑,结合应然视角和实然视角,沿着"资本——资本运营、国有资本——国有资本运营——国有资本运营公司"的逻辑链条予以界定。国有资本运营公司功能定位需考虑国家需求与企业能力的匹配、基础功能与衍生功能的协同、宏观视角与微观视角的结合、运营公司与投资公司的区分,并结构化为四个方面:宏观视角的基础功能定位即推动国有资本布局优化和结构调整的流转通道,微观视角的基础功能定位即国有资本保值增值的市场化专业运营平台,宏观视角的衍生功能定位即服务国家战略与政策落地的杠杆撬动者,微观视角的衍生功能定位即社会资本优化配置的放大器。
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单位中国社会科学院工业经济研究所