摘要

近年来,文旅产业不断融合发展,文旅用地需求随之增大,由于文旅用地本身存在复合性、分散性等特点,造成文旅用地范围难界定、指标难落实、实施难有效,监管不健全等用途管制问题,急需研究科学适用的用途管制实施途径。本文以衡山县为例,探索文旅用地“指标控制+名录管理+控制线约束+分区管控”的规划用途管制体系,提出文旅用地从空间规划到审批监管全生命周期的用途管制建议。