党的十八届三中全会提出了"建立权责发生制政府综合财务报告制度"的重大改革举措,2014年新修订的《预算法》对各级政府提出按年度编制以权责发生制为基础的政府综合财务报告的新要求。《国务院关于批转财政部权责发生制政府综合财务报告制度改革方案的通知》提出,权责发生制政府综合财务报告制度改革是基于政府会计规则的重大改革,在2020年之前建立起具有中国特色的政府会计标准体系。