农村师资超常量外流成为制约基础教育均衡发展、实现教育公平的瓶颈。调查表明,农村中小学师资单向流动幅度很大,中青年骨干教师流出居多。守望岗位与心理落差的交织、乡土情结与血缘连结的缺失、学校管理水平与教师发展的矛盾等是造成农村中小学师资流失的主要原因。在政府采取强有力的"控流"对策的基础上,还必须建立农村教师服务期制度、城乡教师交流共享机制、农村学校校际协作教研制度和支教教师年度考核制度等。
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