基于湖南省泸溪县、芷江县、慈利县的农民工返乡创业行为进行调查,构建个人的创业能力、创业动机与政策支持环境与返乡创业行为关系理论模型,采用结构方程模型实证分析探讨农民工返乡创业行为的影响因素。结果表明:个人的创业经验和能力以及创业动机是推动农民工返乡创业行为的重要因素,而政策支持环境对农民工返乡创业行为的影响不显著。