为保障农民的土地承包经营权,需要完善土地确权工作,明确农村土地的权属关系。该文分析了农村土地确权存在的问题,提出制定相应的政策法律、加强宣传、解决四荒地、提高测绘技术水平、规范土地确权工作等优化措施,旨在提高农村土地确权工作质量。