区块链技术的发展为国家治理提供了技术补充,成为一种智能理性决策方式,为制度理性带来了新挑战、新思考与新机遇。智能理性不仅挑战了制度理性下的决策方式和实施反馈,也挑战了制度理性下的管理手段和国际格局。同时,智能理性也无法完全取代制度理性,其背后存在着运用失控、私人领域被入侵和政策人文缺失的风险。对此,应做好技术创新与制度改革的良性互动,从而更好推进国家治理体系和治理能力现代化。