摘要

二氧化碳捕集利用与封存技术(CCUS)是化石能源实现大规模碳减排并最终实现碳中和目标的兜底技术,但是高成本、低收益难题制约了 CCUS 产业的规模化发展。为了推动川渝地区 CCUS 产业的发展,系统梳理了CCUS国内外产业发展政策,以一个假定的CCUS-ERG示范项目为例,开展投资成本分析,并测算不同政府补贴和碳价下的项目经济性,为川渝地区CCUS示范项目支持政策提供参考。研究结果表明:(1) 在中碳价情形下,达到盈亏平衡的政府补贴水平为145.50~285.50元/t;(2) 扩大地质封存规模有利于降低补贴水平,在中碳价情形下,将回注CO2规模扩大一倍,达到盈亏平衡的政府补贴水平可减少30~80元/t。最后,为更好推动CCUS产业示范和规模化发展,做大CCUS项目规模实现成本下降,提出3个方面的对策建议:(1) 川渝地方政府加快制定支持CCUS产业发展的政府补贴、产业基金、低息贷款等政策;(2) 推动CCUS与碳交易市场的链接,通过CCER或地方CER来实现CCUS项目的碳价收益;(3) 通过源汇匹配,链接内外部碳源和碳汇,做大CCUS项目规模实现成本下降。