<正> 我国是世界上水资源短缺的国家之一,干旱和缺水严重制约着农业发展。进一步提高粮食综合生产能力需要水资源的支撑。由于干旱缺水,土地产出能力受到制约,农业结构调整受到制约,农民增收受到制约。农田节水将节约用水与作物产出紧密结合,抓住了农田节水。就抓住了节水农业的关键。党中央、国务院一直高度重视节水农业发展,出台了一系列强有力的政策措施,重视