<正>近来,安全生产事故时有发生,给人民群众生命和财产安全造成重大损失。关于飞行安全的海恩法则指出,每一起严重事故的背后,必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。纵观历年各地发生的重大安全事故,都存在对安全生产不重视、责任不落实、管理不到位情况。