重构我国老年福利供给问题的分析框架——基于整体性治理理论视角

作者：韩小凤; 赵燕

来源：东岳论丛, 2018, 39(12): 110-115.

DOI：10.15981/j.cnki.dongyueluncong.2018.12.016

• 老年福利
• 整体性治理
• 碎片化

人口老龄化在当今世界范围内已经成为普遍趋势,而对于我国来说,"老年人口基数之大,老年抚养比之高"特征异常明显。随着老龄化程度的提升,包括养老保险、老年健康、养老服务、老年关爱等内容的"老年福利"议题日益成为当下我国公共政策以及学术研究的热点话题。增进老年群体的民生福祉,满足他们"美好生活的需求"便成为当前我国社会的共同追求。但是老年福利制度安排的区域差异与失衡、管理部门之间的割裂与冲突以及供给主体的限度与分散等导致老年福利供给的不平衡、不充分。老年福利供给既是一个棘手性公共问题,同时又具有碎片化特征,这与整体性治理理论的分析形成某种"契合性"。根据整体性治理理论,并结合我国老年福利供给的现状,提出从区域、部门、主体三个维度构建我国老年福利供给问题的分析框架。

• 单位
  山东社会科学院