<正>法治化、国际化、便利化的营商环境和公平统一高效的市场环境作为海南自贸港建设的两个重要标志,在《海南自由贸易港建设总体方案》(下称《总体方案》)中做了充分的政策和制度设计安排。其中,在构建公平统一高效的市场环境方面,《总体方案》明确将大幅放宽海南自贸港市场准入,并特别强调对外商投资实施准入前国民待遇加负面清单管理制度。但当前,海南自贸港关于鼓励类产业企业减按15%征收企业所得税的税收政策执行过程中,对内资与外资企业适用不同的产业目录,