<正>上世纪80、90年代,乡村很多地方都有这样的标语:"人民教育人民办"。标语是这样写的,事情也是这样做的。那个时候,农民需要交"三提五统","五统"当中就有一项是用于乡村两级办学。2000年,我国开始实施农村税费改革,决定取消乡统筹费、农村教育集资等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资,原由乡统筹费开支的乡村两级九年制义务教育等支出,由各级政府通过财政预算安排,中小