摘要
改革开放以来,中国的劳动市场开始出现大量的非正式就业群体,由于社会政策发展相对滞后于经济发展,对这部分群体的社会保障机制尚不健全。德国、英国和丹麦的经验显示,弹性安全成为解决这一困境的新思维,中国社会政策应当从"就业保护"向"失业保护"转变,加强技能培训和完善失业保障体系建设。在实现途径上,应加强工资协商机制的作用。除此之外,在改革过程中,我们必须注重协调相关利益者之间的关系,保障政策实施的一贯性,福利政策的转型需要将政治成本降到最低。
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单位香港教育学院