本文采用SWOT模型和PEST模型两种组织环境分析方法,通过在SWOT模型中嵌入PEST模型,构建起SWOT-PEST分析矩阵。一方面从内部微观环境分析了文化类社会组织参与政府购买的优势与劣势;另一方面,从外部宏观环境(政治、经济、社会、技术)分析了文化类社会组织参与政府购买的机遇与威胁,并在此基础上提出了文化类社会组织参与政府购买发展环境的优化策略,以期为政府购买公共文化服务提供一定的决策参考。