分税制改革后,地方政府财权无法满足事权需求,在财政收入不能支撑庞大投资需求的情况下,地方政府债务由此而生。以阜阳市为例,从对地方政府债务形成机制和政府公开数据的分析,发现阜阳市整体债务规模可控,局部区县地区债务风险较大,各地政府需要根据当地情况,探索科学举债思路,提高偿债能力,防范地方债务风险。