<正>一、什么是公共卫生体系?突如其来的新冠肺炎疫情发生以后,从中央到地方各级党和政府都非常重视,各地的政府领导也都迅速进入状态关注公共卫生。当然,大家对公共卫生的内涵外延其实还是有不同认知的。从国际的共识来讲,公共卫生是指针对人群的主要影响因素采取有组织的社会行动。但需要注意的是,它针对的是影响人群的主要决定因素,所以公共卫生的系统或者工作内涵是一种社会行动,