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摘要
落户决策不仅受到家庭特征的影响,还受到落户政策的约束。2019年生效的新农村土地承包法修改了城市落户条件,势必会对家庭落户决策产生影响。采用484份农户问卷,研究政策调整对农户城市落户的影响,并识别释放的农户群体特征。研究表明:承包法的修改显著提高了农户城市落户意愿,有26.3%的农户从不愿意转变为愿意城市落户;落户意愿变迁与家庭土地禀赋无关,土地非经济功能更被看重;子女教育需求正向影响意愿变迁,有子女受教育需求、教育强投资家庭的落户意愿更容易被释放;此外,城市生存能力强、对外包容性程度高的农户家庭也易成为承包法修改后的城市落户居民。提出地方政府应重点做好在城市教育与就业领域的扩容工作,提高城市包容度,促进新落户家庭城市融入,实现稳定落户。
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