“共建共治共享”的社会治理制度建设是以“国家—社会”理论为存在和发展的基础。“国家—社会”理论内蕴着二者的平衡。中国特色社会主义进入新时代,我国已经进入了新的历史时期,需要建立多元主体的共同治理模式,才能更好地满足时代发展的现实要求。“共建共治共享”的实践路径是:坚持治权共享推进制度转型、立足服务政府推进职能转型、践行上下联动推进治理转型、运用现代管理推进治理转型。