地方税体系的重构与完善是建立现代财税制度的重要一环,其改革涉及到现有征管体系的再造,涉及到事权与支出责任划分,涉及到主体税种的选择,同时也涉及到税制结构全局优化。其一系列调整与组合,既要照顾到现有税制的特殊国情,也要学习发达国家分税制改革的有益探索,积极并稳妥推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革,制定收入划分改革方案,完善转移支付制度。