本文通过对医院内部控制制度和全面预算的内含、实质和两者之间的关系进行研究,结合目前医院内部控制制度实施过程中所发现的问题,理清全面预算管理和内部控制之间的关系,提出医院内部控制是全面预算管理执行的保障。通过全面预算价值化的目标管理,可以合理、有效地构建医院的内部控制体系,使全面预算管理能够更加具体的、实实在在的在内控管理中发挥作用。