风景名胜区管理机构作为项目法人,对风景区内建设工程承担首要责任,为保证项目基本建设程序合法合规,通过对宁国青龙湾省级风景名胜区管委会建设项目调查分析,针对基建程序存在的问题,探讨项目从规划设计、项目决策和投资控制、项目服务商和施工承包商的选取以及需要办理的项目审批和许可事项全过程。