摘要

股权设置和管理是集体产权制度改革中的关键一环。农村集体经济组织的股权设置是各方公平分配利益的前提,股权管理则体现了股权权能的实现。就股权设置而言,设置的种类有个人股和集体股,个人股的设置呈现多样化。设置的比例包括个人股与集体股的比例和个人股的内部比例,实践中,这两种比例均呈现较大的差异性。就股权管理而言,动态管理、静态管理和动静结合是主要的实践样态。个人股如何科学配置,集体股的存与废,按人抑或按户确权,采用动态管理还是静态管理历来备受争议。研究结果表明:因劳龄股的配置体现了成员对集体经济组织的贡献,有利于实现公平分配,在股权设置中应作为主要考量因素;集体股产权模糊,原则上不设置集体股,以集体公积公益金取而代之;以户为股权确权单位契合农村的特质;基于静态管理的优越性,静态管理宜为产权改革的未来方向。

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