摘要
欧盟在输气管网第三方开放过程中颁布了包括管网平衡规范在内的一系列法律法规,为管网平衡提供了法律支撑。英国是最早进行市场化改革的国家,其管网平衡运营经验也最为丰富,其他国家纷纷效仿英国并结合输气系统实际情况制定了每日平衡机制或累计小时平衡机制。监管机构监管得力,运营商及时报送平衡信息,确保了商业决策的有效性和准确性。与欧盟相比,我国天然气管网商业平衡尚处于萌芽阶段。通过借鉴欧盟及英国、荷兰、比利时等典型国家的天然气管网平衡运行经验,提出推进我国管网平衡工作的四点建议:一是强化监管机构的职能作用,加快推进天然气产业链结构改革;二是加快储气设施投资建设,实现管网平衡资源多元化;三是加快天然气立法和相关配套规范性文件制定,实现管网平衡规范化;四是细化管输服务合同条款,依托交易中心形成市场化平衡机制。
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单位中国石油大学(北京); 中国石油天然气股份有限公司