摘要
土地增值及其分配深刻撬动着当代中国社会利益关系与结构的转型,是当下汇聚了各种声音、诉求、焦虑、纠纷乃至抗争的"出场的问题"和"在场的矛盾"。土地红利的根源及其本质属性,决定了地利共享作为当代中国土地红利分配正义原则的合法性与正义性。地利共享是公共利益与个体利益兼顾的共享、普遍受益与必要差别相统一的共享、补偿与发展相促进的共享。政府作为国家"公器"的实现机制,在土地红利分配中扮演着市场秩序规范者与"丛林法则"修正者的天然角色。维护公共利益,规范资本逻辑,深化程序正义和补偿正义,完善全民共享土地红利的制度体系,是当代中国各级政府的应尽之责。
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