运用工作分解结构方法,构建城乡建设用地增减挂钩项目社会风险识别体系,并通过德尔菲法和因子分析法相结合的方式确定风险因素权重。通过评价指标体系权重的观察发现农户个人利益问题,农户意见表达问题,项目新增耕地数量、质量问题、项目资金使用问题为增减挂钩项目中比较容易出现的潜在风险问题。针对这些风险问题,政府、项目实施方需立足农户需求,完善农户意见表达渠道,切实保障项目各项制度规范,资金合理利用,保护耕地,实现项目效益最大化。
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