摘要
为了解科技扶贫政策工具选择现状,以期为优化和完善科技扶贫政策制定与执行提供参考,本文基于Mcdonnell和Elmore基本政策工具分类,采用内容分析法,以1985—2019年中央政府颁布的科技扶贫政策文本为分析对象,遵循分析框架构建、分析样本选取、分析单元编码和归类统计分析等步骤,对科技扶贫政策工具选择使用和变迁状况展开分析。科技扶贫政策综合运用了命令性、激励性、能力建设和系统变革4类工具,但存在基本政策工具使用结构失衡、政策工具缺乏科学组合配置、科技扶贫目标整体均衡性不足等问题,未来可从完善政策工具整体结构、促进政策工具功能互补、适度调整科技扶贫政策焦点等予以优化。
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